湿地保护，一个急切的话题 湿地是指天然的或人工的，永久的或暂时的沼泽地、泥炭地、水域地带，带有静止或流动、淡水或半咸水及咸水水体，湿草甸、湖泊、河流、滞蓄洪区、河口三角洲、滩涂、水库、池塘、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海域地带等均属于湿地范畴。湿地被称为地球之肾、生命的摇篮。湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，占全球自然资源总值的45％。湿地在抵御洪水、减缓径流、蓄洪防旱、降解污染、调节气候等方面有着其它生态系统不可替代的作用，具有巨大的生态功能。 近日湖北省人民政府与世界自然基金会（ＷＷＦ）在武汉联合主办了“湖北省湿地保护与可持续利用高级论坛”，双方签署了《合作备忘录》，这标志着湖北省政府与世界自然基金会在湿地保护领域合作的正式展开，有关湿地保护的问题再次引起了公众的关注。 策划:熊伟 采写:熊伟、郭嘉轩、徐志丹 制作:周智勇 湖北省湿地资源丰富 湖北省位于长江中游， 全省河流纵横、湖泊密布、水面宽广，素有“千湖之省、鱼米之乡”的美誉，具有十分丰富的湿地资源。 据湖北省湿地资源调查资料显示，全省现有湿地156.3万公顷；有重点湿地20余处，其中包括洪湖、梁子湖群、网湖、龙感湖、沉湖、长江三峡水库、长江新螺段、长江天鹅洲故道、清江、丹江口水库等。丰富的湿地资源孕育、保存了十分丰富的生物多样性。据初步统计，湖北省有湿地野生脊椎动物约441种。在兽类中，有国际一级濒危物种、活化石白暨豚，有闻名世界的珍稀国宝糜鹿；鸟类中有国家一级保护鸟类白鹳、黑鹳、丹顶鹳、白鹤、白头鹤、中华秋沙鸭、大鸨、白尾海雕和白肩雕等，占湖北省湿地鸟类总种数的5.79％，其中在沉湖越冬的白鹤数量多达500余只，在龙感湖越冬的白头鹤数量最多时也高达425只，都是目前我国发现的最大种群。鱼类中，有中华鲟、白鲟、达氏鲟等国家一级重点保护的珍稀鱼类。 湖北省有湿地高等植物126科、355属、773种，分别占湖北植物总科数的43.15％、总属数的22.67％、总种数的12.40％。其中活化石“水杉”、中华蚊母树等是十分珍稀的湿地植物。 湖北省的湿地还具有极其重要的战略意义。如三峡水库湿地，在大坝建成后，将成为全国最大和最有影响力的人工湿地，对国民经济的发展和国家安全影响重大；又如丹江口水库，它是中国南水北调中线工程的水源地，因此，丹江口水库湿地生态环境的好坏将直接影响到南水北调中线工程能否顺利实施。 湖北省湿地保护管理现状 湖北省湿地保护管理工作起步较晚，保护管理能力相对较弱。 目前，湿地保护工作已经引起全省各级政府和林业主管部门的高度重视，从省到县已建立了自然保护区的管理机构，负责全省各级各类自然保护区建设。2000年，省林业局新设立了野生动植物保护处，并保留了湖北省野生动植物保护总站，从而加强对全省自然保护区和湿地的保护管理工作。湖北省己先后建立了11个湿地自然保护区，总面积达11．6万公顷，其中国家级自然保护区3个，总面积23.7万公顷，洪湖湿地、梁子湖群湿地、石首天鹅洲长江故道区湿地、丹江口库区湿地、网湖湿地等5个湿地列入《中国湿地保护行动计划 》中的“中国重要湿地名录”，有9个保护区列入“国家湿地自然保护区名录”；长江三峡库区湿地保护与生态建设、洪湖湿地恢复和重建已经列入“中国湿地保护行动计划优先项目”。2000年湖北省批准成立洪湖省级湿地自然保护区。2002年，洪湖省级湿地自然保护区晋升国家级自然保护区已经通过了国家林业局组织的专家评审；目前，湖北省正力争将洪湖、梁子湖申报为国际重点保护湿地，将龙感湖、沉湖列为国家重点湿地，同时部分市州级湿地自然保护区的升级工作也正在进行中。 自1994年以来，湖北省各级林业部门每年都举办省级湿地资源管理培训班、水禽调查培训班，以帮助提高湿地保护区管理人员和技术人员的管理和业务水平。同时，积极参与国际国内合作与交流，开展对湿地的科学研究，提高科研水平。湖北省野生动植物保护总站与武汉大学、华中师范大学、中国科学院水生生物研究所、中国科学院武汉植物研究所等教学科研单位合作，对洪湖、沉湖、龙感湖、梁子湖等湿地进行生态定位观测研究；中国科学院测量与地球物理研究所、中国科学院水生生物研究所、中国科学院武汉植物研究所等科研单位在湖泊、沼泽湿地的研究、湿地污染的防治、白暨豚、江豚、中华鲟等珍稀水生动物的保护、研究及对外合作与交流等方面做了大量卓有成效的工作，并且取得了丰硕的科研成果。 湖北省野生动植物保护总站与有关教学科研单位及市县林业局合作，先后完成了湖北省湿地资源调查，龙感湖、沉湖、梁子湖等湿地自然保护区的综合科学考察和总体规划，初步建立起了全省湿地资源数据库，为今后的湿地保护和管理工作提供了科学决策依据。目前，湖北省政府已经将包括湿地保护在内的自然保护区建设资金列入省财政预算，每年拨专项经费用于保护管理工作。 面临的主要问题 目前，湖北省湿地生态系统面临的主要威胁来自盲目围垦、过渡开发、湿地污染、泥沙淤积和江湖阻隔等，直接导致了湖泊面积锐减、生物多样性衰退和水质恶化。湖北省的湖泊个数已由建国初期的1066个减少到现在的843个，湖泊的调洪蓄洪能力大大减弱，湿地水禽的种类、数量明显减少。 由于湿地保护是近年来兴起的一项新兴事业，所以大多数人对“湿地”这个概念还比较陌生，还没有真正认识到保护湿地的重要性和迫切性。此外一些地方为经济利益所驱动，不能正确处理眼前利益和长远利益的关系，普遍存在重开发轻保护的不良现象。目前，围湖造田、填湖修路等侵占、蚕食湿地，破坏湿地生态环境的现象在一些地方仍然存在。 湖北省目前没有一部专门的湿地保护条例，这与湖北省十分丰富的湿地资源极不相称，特别是在经济发展的大环境中，通过立法保护湿地资源己刻不容缓。今年，湖北省在制定自然保护区保护办法(草案)时，已将湿地保护的有关条款列入其中，但由于这项工作在全国、在湖北省都是首次，因此，其审议、颁布还需一段时间。 由于历史及体制等原因，湿地的保护管理、开发利用和科学研究等工作涉及到多个部门、单位甚至是社会各界和各个行业，非常复杂。加上湖北省的湿地保护工作起步较晚，所以，一方面，林业部门作为湿地的行政主管部门在具体管理湿地的过程中还需要做大量的协调工作，需要其它部门和单位的大力配合与支持。另一方面湖北省在湿地生态系统、湿地生物多样性的监测、评估等方面还没有一个统一的规划和标准，各部门、各单位之间缺乏信息资料的共享机制，影响工作的效率和效益，造成信息资源和人、财、物的浪费。 尽管湖北湿地有其特殊的地理位置，有其非常重要的保护和科研价值。如水杉湿地是目前世界上唯一分布的天然湿地，白暨豚、糜鹿、白鹳、黑鹳、白鹤、中华鲟等珍稀动物有着极其重要科研价值和国际影响，但由于多种原因，在湿地保护方面争取到的国际合作与援助项目非常少，有些还是空白。 湖北省湿地保护管理对策 湖北省已制定湿地保护和恢复建设工程总体规划，将着重从自然保护区建设工程、湿地保护与恢复建设工程、湿地保护管理能力建设、社区共管四个方面加大工作力度。 一、自然保护区建设工程 该工程主要包括建设湖北三峡自然保护区、丹江口水库自然保护区和梁子湖自然保护区。 三峡水库建成后，由于存在巨大水体，一方面将对自然和生态环境产生重大影响，包括水生环境、陆生环境、生物多样性等；另一方面将为库区社会经济、文化、教育、交通等发展提供良好的机遇和条件。保护三峡水库这个中国最大的人工湿地，优化其生态环境，提高水库的综合利用功能，发挥其经济、社会、生态方面的综合效益，不仅关系到我国国民经济的战略布局，也是惠及子孙后代、功垂千秋的重大举措。 丹江口水库自然保护区以丹江口水库库区为中心，将库区人工湿地和流域内较好的天然林分布地段划入保护区，使自然保护区面积达到8万公顷。开展库区资源、环境的动态变化研究；并开展南水北调中线工程对库区生态与环境影响的综合评价，制定相应保护对策；制定丹江库区溢油应急规划，并提出防治对策，建立溢油应急设施和船舶废弃物接收处理设施；加强对鸟类和鱼类的保护，防止人为干扰；开展综合考察，进行资源、环境数量与质量的评估，建立库区湿地生态环境与资源动态变化台站监测网络；编制自然保护区总体规划和各项专题开发规划，有步骤地组织实施，并在未来十年内建成国家级自然保护区。 梁子湖地跨武汉、鄂州和黄石三市，是湿地生态系统类型自然保护区，主要保护对象为长江中下游淡水湖泊湿地生态系统和珍稀动植物。 梁于湖原为通江敞水湖，是江汉湖群中的第二大湖，区域内森林覆盖率高，生态系统完整，水生植物种类多样，湿地保护良好，梁子湖群被《中国湿地保护行动计划》列为“中国重要湿地”。 梁子湖自然保护区的建设主要是把梁子湖与其周边地区的三山湖等联系起来，扩大自然保护区面积，使面积达到6万公顷；加强保护管理人员的技术培训，提高管理能力和科研水平；还要开展保护区资源、环境的动态变化研究，建立梁子湖水禽和湿地生态系统动态监测体系；加强对鸟类和鱼类的保护，防止人为干扰，编制自然保护区总体规划和各项专题开发规划，有步骤地组织实施。 来源：新华网 2002年9月9日 【 发表评论 】 【 关闭窗口 】 | 
